Door! met de buitenstad

5.1 Initiatieven en plannen vlot en vakkundig behandelen, zodat kansrijke initiatieven en plannen gerealiseerd kunnen worden.

PRESTATIE

5.1.1 Vergunningaanvragen worden binnen de wettelijke termijn behandeld.

    

5.1.2 Beoordelen van initiatieven en plannen zodanig dat het proces en de termijnen helder zijn voor de initiatiefnemer. En dat binnen de afgesproken termijn het initiatief of plan beoordeeld is.

     

5.1.3 Beoordeling van plannen en initiatieven (vooralsnog) per 1 januari 2023 conform de Omgevingswet en de Wet Kwaliteitsborging.

      

NIEUWE ONTWIKKELING

Omgevingswet

Voor de komende jaren verwachten wij kosten te maken die verband houden met de Omgevingswet en de invoering van Wkb. Van een aantal onderdelen (milieuleges, de sporen bodem en geluid) weten we dat ze impact hebben, maar we kennen de omvang nog niet. De onderdelen waarvoor we impact wel kennen (technologie, informatievoorziening, Wkb en het Omgevingsplan) zijn in deze MPB als onontkoombaar nieuw beleid verwerkt. Tegenover de lasten staan inkomsten van het Rijk zodat de voorstellen budgettair neutraal worden verwerkt in de MPB.

 

  • Voor technologieontwikkeling en informatievoorziening via het Digitale Stelsel Omgevingswet (DSO) zullen we een hogere bijdrage in de beheerskosten aan het Rijk gaan betalen. Deze wordt verrekend met de uitkering die Apeldoorn ontvangt uit het Gemeentefonds (lagere uitkering). Hierover zijn al afspraken met het rijk gemaakt, alleen is het tempo waarin we worden gekort nog niet bekend. Als gevolg van het later invoeren van de Omgevingswet, voeren de gemeenten (VNG) en het Rijk hierover gesprekken. Wij hebben op advies van de VNG een geleidelijke verlaging van de uitkering uit het Gemeentefonds geraamd (2023 - € 85.000 / 2024 - € 170.000 / 2025 e.v. - € 250.000)
  • Voor de vormgeving van het Omgevingsplan is met ingang van 2023 € 105.000 extra capaciteit nodig voor stedenbouwkundig tekenaar en gegevensspecialist. Daarnaast wordt voor het uitbesteden van delen van het omgevingsplan capaciteit 30.000,-- per gebiedsdeel geraamd. Uitgaande van het oppakken van vier gebiedsdelen en/of thema’s per jaar betekent dit een extra jaarlijks uitbestedingsbudget van € 120.000.
  • Voor 2023 tot en met 2025 wordt een budget opgenomen voor de implementatie van het programma realisatie Omgevingswet naar de lijnorganisatie (2023 - € 422.000 / 2024 - € 68.000 / 2025 - € 52.000).
  • Tegenover de lasten staan baten die we van het Rijk verwachten. We hebben een raming opgenomen voor een eenmalige en structurele compensatie van kosten voor de Wkb en een eenmalige bijdrage voor de Omgevingswet (2023 - € 841.000 / 2024 - € 566.000 / 2025 - € 635.000). Over een structurele bijdrage van het Rijk voor de dekking van de kosten van de Omgevingswet is nog niets bekend. Voor de periode na 2025 vragen we voorlopig nog geen aanvullend budget in afwachting van een mogelijke vergoeding van het rijk. De lasten en baten zijn tot en met 2025 budgettair neutraal in de MPB verwerkt.

 

Benodigd budget

Incidenteel 2023 - 2026: € 542.000 Structureel: 2023 - € 419.000 / 2024 - € 498.000 / 2025 - € 583.000 / 2026 - € 663.000. Tot en met 2025 kunnen de overige incidentele en structurele lasten worden gedekt door incidentele bijdragen uit de Algemene uitkering van het Gemeentefonds. Met ingang van 2026 verwachten we de lasten te kunnen dekken uit de structurele bijdrage van het Rijk. Hierover worden onderhandelingen gevoerd tussen de gemeenten bij monde van de VNG en het Rijk. Zodra de uitkomsten hiervan bekend zijn informeren wij u daarover.

Stikstof

Het realiseren van de doelstellingen uit de Omgevingsvisie gaat samen met het mitigeren van milieueffecten. Een prominente factor daarin is het terugdringen van de stikstofuitstoot. Daartoe heeft u tot nu toe nog geen middelen beschikbaar gesteld. Van meerdere afdelingen wordt nu en in de toekomst meer inzet gevraagd.

Deze inzet betreft:

  • ruimtelijke juridisch advies, gericht op de vertaling van nieuwe landelijke (wettelijke) richtlijnen naar de Apeldoornse situatie
  • ecologisch advies, gericht op het herstellen van de Apeldoornse natuur (in samenwerking met de provincie)
  • milieu advies door OVIJ, gericht op het maken van stikstofberekeningen (en andere samenhangende milieueffecten)
  • regie op het stikstofvraagstuk, tijdelijke voortzetting tot 2025 van de regierol, gericht op interne en externe organisatie. Bijvoorbeeld samenwerking met rijk en provincie.

Benodigd budget

Het voorstel is om voor 2023 en 2024 in ieder jaar € 370.000 beschikbaar te stellen om m.n. de opgaven rondom organisatie en natuur op orde te krijgen. In 2025 en 2026 is de verwachting dat de organisatie met minder middelen toe kan om de opgaven rondom stikstof te realiseren. Het gaat dan om € 253.000 per jaar. Het gaat voorshands om incidentele middelen, waarbij we verwachten dat na 2026 de effecten van dit vraagstuk kunnen worden geborgd in de lijn. Voor aanvullende investeringen houden we voorlopig PM aan.

Deze pagina is gebouwd op 10/25/2022 14:05:44 met de export van 10/25/2022 13:42:19