3.2 We geven de groei van de Apeldoornse economie ruimte op bestaande plekken en breiden fors uit

Insteek bij het Programma Werklocaties is dat het kan meebewegen met actuele ontwikkelingen en waarmee ruimte voor ondernemen is geborgd zodat het aantal arbeidsplaatsen meegroeit met de toename van het aantal inwoners. Een van de ontwikkelingen is het beleid van hogere overheden zoals het NPLG en de uitwerking daarvan.

Op de bestaande bedrijventerreinen is vrijwel geen kavel meer beschikbaar. Met deze ontwikkeling willen we de (regionale) behoefte aan bedrijfskavels opvangen.

Om de bestaande economie en de groei van de Apeldoornse economie te faciliteren:

- zetten we in op het behoud van een goede mix aan milieucategorieën

- onderzoeken we of we lokale ondernemers met voorrang groeimogelijkheden kunnen bieden op nieuw te ontwikkelen bedrijventerreinen.

Onze bestaande voorraad bedrijventerreinen is essentieel. Daarom bekijken we mogelijkheden voor intensivering (ruimtewinst). En gaan we in 2023 door met het toekomstbestendig maken van onze bestaande werklocaties (o.a. via de RegioDeal). Opgaven zijn het vergroenen van de bedrijventerreinen – klimaatadaptatie – verhogen van de biodiversiteit – camerabeveiliging – verhogen organisatiegraad – toekomstbestendig energienetwerk/ stimuleren dat (bedrijven)terreinen zelfvoorzienend te worden, bijvoorbeeld via smart grids.                     

Zo is er bijvoorbeeld bij startende bedrijven meer vraag naar flexibele kantoorconcepten en locaties waar innovatie wordt gestimuleerd.

Onze voorraad gronden voor bedrijven is naar verwachting in 2024 zo goed als uitverkocht. Na 2024 resteren er nog enkel kavels met een zeer beperkt aantal m². Bedrijven hebben nu al steeds vaker moeite om een passende bedrijfskavel te kunnen vinden. Daarnaast is er noodzaak om bedrijven te verplaatsen om ruimte te maken voor woningbouw. Om dit mogelijk te maken is er behoefte aan nieuwe bedrijventerreinen.

In het coalitieakkoord van 2022 heeft het college vastgelegd te willen werken aan de uitbreiding van onze bedrijventerreinen, te beginnen met de ontwikkeling van Ecofactorij 2 en daarna Ecofactorij 3. Op deze locaties kunnen bedrijven landen die elders in de stad geen passende kavel meer kunnen vinden. Om deze ontwikkeling daadwerkelijk te kunnen starten, wordt hiervoor besluitvorming voor college en raad voorbereid.

Concreet betekent dit dat er de komende jaren financiële middelen vrij gemaakt moeten worden om de bedrijventreinen te kunnen ontwikkelen. Hierbij moet worden opgemerkt dat de kosten voor de baat uitgaan. Concreet betekent dit dat er tot en met 2027 investeringen worden gedaan. In 2028 kunnen voor het eerst de vruchten worden geplukt van de investeringen, dan pas kunnen de gronden daadwerkelijk uitgegeven worden.

Ecofactorij 2

Wanneer we in 2023 een grondexploitatie openen verwachten we een negatieve grondexploitatie van € 17 mln., dit is inclusief de ontsluiting (de ondertunneling van het spoor). De regelgeving schrijft voor dat we dit verlies gelijk nemen of in een voorziening reserveren.

Ecofactorij 3

• Voorbereidingsbudget: € 0,4 miljoen  (zit in IPOR, BROA)

• Planontwikkeling en diverse onderzoeken: € 2,0 miljoen  (extra reservering)

Op 15 juli 2022 is de startnotitie ‘toekomst van de Apeldoornse veehouderij’ besproken in de PMA. De startnotitie is een antwoord op een motie van de gemeenteraad, over stimuleren natuur inclusieve kringloopveehouderij. Met de raad is gesproken over allerlei instrumenten de we als gemeente kunnen inzetten om de transitie te stimuleren. Eén van de instrumenten is het aanstellen van de relatiemanager landbouw/agrarische sector. Dit is aangewezen als een effectieve maatregel om invulling te geven aan de kadernota en daarbij de invulling aan de landbouwtransitie.

De relatiemanager heeft een prominente rol voor functieveranderingsbeleid, stikstof en de landbouwtransitie. De relatiemanager wordt ingezet als tussenpersoon tussen de agrarische sector en de gemeente. De landbouwtransitie is omvangrijk en de noodzaak wordt vooral ingegeven door stikstof/gevolgen voor de natuur/milieu, Daarnaast hebben boeren de behoefte aan een contactpersoon en betere begeleiding om de transitie te realiseren.

Wij versterken het strategisch relatiemanagement naar de (grote) ondernemingen en instellingen in Apeldoorn en daarbuiten. Het programma "De Ondernemende Stad" richt zich op het versterken van bedrijvigheid en het creëren van nieuwe bedrijvigheid. Daartoe is het belangrijk dat Apeldoorn zich strategisch richt op de verbinding van de belangrijke partners in Apeldoorn en het aantrekken van nieuwe bedrijvigheid van buiten Apeldoorn.

In de diverse ambitiedocumenten van de gemeente is groei van Apeldoorn het centrale thema. Groei betekent ook actief investeren in onze economie, bedrijvigheid en werkgelegenheid. Daarom willen we de extra inzet in strategisch relatiemanagement voortzetten. Gericht op de besluitmakers van onze (toekomstige) partners. Juist nu gaat het om de samenwerking met bedrijven, van MKB tot landelijke trekkers, die bijdragen aan de noodzakelijke vernieuwing en opgaven als digitalisering, energietransitie en circulaire economie. Niet alleen in Apeldoorn, maar ook in ons Daily Urban System en mogelijk verder daarbuiten.

In de MPB 2022-2025 is incidenteel voor 2022 en 2023 budget beschikbaar gesteld, wij stellen voor dit voort te zetten vanaf 2024.

Het college heeft de ambitie om de Veldhuislocatie nieuw leven in te blazen. Dit was ooit een levendige plek maar met het vertrek van de oude industrie is dit stukje stad stiller geworden. Gelukkig heeft de recente komst van de Fotovakschool, Wittenborg en hogeschool Saxion voor nieuw leven gezorgd. Nu staan we aan de vooravond om door te pakken in dit gebied. Het aanwezige onderwijs biedt een kans om dit gebied te ontwikkelen als een creatieve en lerende omgeving. Als het aan college ligt, komt straks het Centrum voor Veiligheid en Digitalisering prominent in deze omgeving te staan en willen wij de omgeving verder uitbreiden met studentenhuisvesting, creatieve- en innovatieve ondernemen, horeca en sportfaciliteiten. Ontmoeten staat centraal in deze omgeving. Ook willen we het onderwijsprogramma van bestaande en mogelijk nieuwe onderwijsaanbieders verder uitbreiden. Wij willen kansen benutten als deze zich voordoen. Dit is straks de plek waar innovaties in het veiligheidsdomein gaan plaats vinden en grote conferenties plaatsvinden. Op die manier kan het profiel van het stationsgebied zich ontwikkelen tot een lerende- en ondernemende omgeving met aan beide zijde van het Centraal Station zichtbaar beroepsonderwijs. Om deze ambitie te realiseren zijn aanloopkosten nodig voor zowel programmaontwikkeling als voor de accommodaties. Hiervoor wordt een extra bedrag van € 2 miljoen opgenomen in de reserve Hoger Onderwijs.